{"id":233,"date":"2025-05-16T12:59:57","date_gmt":"2025-05-16T10:59:57","guid":{"rendered":"https:\/\/frederic-monera.fr\/?page_id=233"},"modified":"2025-08-06T11:36:19","modified_gmt":"2025-08-06T09:36:19","slug":"de-lincidence-de-la-peur-sur-lactivite-normative-et-de-son-instrumentalisation-politique","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/frederic-monera.fr\/?page_id=233","title":{"rendered":"De l’incidence de la peur sur l’activit\u00e9 normative et de son instrumentalisation politique"},"content":{"rendered":"\n
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\u00ab\u00a0Mais l\u2019\u00c9tat totalitaire va encore bien au-del\u00e0. Non content de surveiller, d\u2019espionner au c\u0153ur de ce que les familles ont de plus sacr\u00e9, il sonde aussi les consciences. Lorsque la parole des philosophes est brid\u00e9e sur certaines ondes dites \u00ab publiques \u00bb mais que l\u2019on pourrait davantage qualifier d\u2019\u00e9tatiques, lorsque certains politologues se trouvent censur\u00e9s, interdits d\u2019\u00e9coute voire tra\u00een\u00e9s devant les tribunaux pour d\u00e9lits d\u2019opinions, lorsque certains humoristes, leur humour fut-il douteux et de mauvais aloi, se trouvent d\u00e9chus du titre m\u00eame d\u2019humoriste par certains ministres de l\u2019\u00c9tat fran\u00e7ais oublieux des limites de leurs fonctions et tra\u00een\u00e9s devant les tribunaux, lorsque \u2013 par exemple – les historiens de la seconde guerre mondiale ou de la colonisation sont contraints de travailler le code p\u00e9nal \u00e0 la main et dans l\u2019angoisse d\u2019\u00e9ventuelles poursuites judiciaires pour d\u00e9lits d\u2019opinion, lorsqu\u2019une soci\u00e9t\u00e9 enti\u00e8re vit dans un climat anxiog\u00e8ne g\u00e9n\u00e9r\u00e9 par les fantaisies \u00e9lectoralistes et d\u00e9magogiques d\u2019un \u00c9tat surpuissant et d\u2019autant plus redoutable qu\u2019il n\u2019ob\u00e9it qu\u2019\u00e0 deux ma\u00eetres, l\u2019int\u00e9r\u00eat du parti, de l\u2019oligarchie ou de l\u2019homme au pouvoir, ce qui revient somme toute au m\u00eame et la peur, celle de d\u00e9plaire \u00e0 une opinion sans cesse changeante, elle-m\u00eame en proie aux angoisses que g\u00e9n\u00e8re un \u00c9tat versatile et impr\u00e9visible, trop souvent soumis aux humeurs des multiples groupes de pression, o\u00f9 est la R\u00e9publique ?<\/em><\/p>\n\n\n\n

Car l\u2019\u00c9tat politique, en France, n\u2019est plus aujourd\u2019hui ce \u00ab monstre froid \u00bb qui avait inspir\u00e9 Thomas Hobbes et que th\u00e9orisera \u00e0 sa suite Fr\u00e9d\u00e9ric Nietzsche. Le \u00ab monstre froid \u00bb c\u2019est son administration.<\/em><\/p>\n\n\n\n

L\u2019\u00c9tat politique, \u00e0 la diff\u00e9rence de ce que nous nommerions l\u2019\u00c9tat administratif, repr\u00e9sentant la r\u00e9union des administrations centrales et d\u00e9concentr\u00e9es, qui est cette fusion des deux pouvoirs politiques au d\u00e9triment des prescriptions de la D\u00e9claration des droits de l\u2019homme et du citoyen du 26 ao\u00fbt 1789 et qui en cela, notamment, ne saurait plus \u00eatre assimil\u00e9 \u00e0 la R\u00e9publique, n\u2019est autre, d\u00e8s lors, qu\u2019une b\u00eate sauvage livr\u00e9e aux courants de l\u2019id\u00e9ologie port\u00e9e par le parti ou la coalition au pouvoir lorsqu\u2019ont \u00e9t\u00e9 abandonn\u00e9s ou perdus de vue les principes de neutralit\u00e9 et de recherche du bien commun port\u00e9s par la R\u00e9publique. Et, comme toute b\u00eate sauvage, il devient redoutable lorsqu\u2019il craint pour sa p\u00e9rennit\u00e9 ou qu\u2019il a peur.<\/em><\/p>\n\n\n\n

La peur, c\u2019est aussi celle de rester en de\u00e7\u00e0 des ph\u00e9nom\u00e8nes de mode ou des \u00e9v\u00e9nements sociaux qu\u2019il grossira et instrumentalisera. Alors, nous l\u2019avons vu, l\u2019\u00c9tat multipliera, le plus souvent \u00e0 la h\u00e2te les lois, les normes, les contraintes, les suspicions, les interdictions, prohibitions, sanctions p\u00e9nales ou fiscales, ce qui revient le plus souvent au m\u00eame et ce dans tous les domaines, y compris les plus priv\u00e9s. Que le parti au pouvoir se d\u00e9classe aux \u00e9lections europ\u00e9ennes et qu\u2019un parti \u00e9cologique y fasse sa perc\u00e9e et ce sera l\u2019annonce, \u00e0 la h\u00e2te, de la \u00ab lutte contre les passoires \u00e9nerg\u00e9tiques \u00bb sans qu\u2019au moindre moment il ne se demande si les citoyens auront les moyens de ses ambitions politiciennes. Qu\u2019une adolescente en rupture scolaire pleure devant les cam\u00e9ras et ce sont tous les moyens de contrainte \u00e0 sa disposition que l\u2019\u00c9tat mettra en \u0153uvre pour, pr\u00e9tendument, \u00ab sauver la plan\u00e8te \u00bb : renforcement des sanctions \u00ab fiscales \u00bb \u00e0 l\u2019encontre des pollueurs d\u00e9sign\u00e9s, m\u00eame s\u2019ils ne polluent rien, menaces pour les autres, mise \u00e0 l\u2019index des chaudi\u00e8res au fuel des familles sans qu\u2019\u00e0 aucun moment il ne se demande comment celles-ci, qui n\u2019en peuvent plus, pourront les changer, surtaxation du carburant sans se soucier des usagers qui en ont besoin pour vivre, et j\u2019en passe. Je passe aussi et surtout sur les lois absurdes, mal faites puisque bricol\u00e9es \u00e0 la h\u00e2te et dont je vous parlerais bien volontiers si nous en avions le temps.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C\u2019est ainsi que l\u2019\u00c9tat, devenu ce cyclope que nous subissons aujourd\u2019hui, qui a perdu le sens de l\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral au profit de celui d\u2019un parti, d\u2019une id\u00e9ologie, d\u2019une oligarchie voire d\u2019un homme seul, s\u2019assimilera sans le moindre discernement \u00e0 la soci\u00e9t\u00e9 ou plut\u00f4t \u00e0 la versatilit\u00e9 de ce qui en \u00e9merge \u2013 ou, plut\u00f4t, qui fait le plus de bruit – et qu\u2019il croit ou pr\u00e9tend incarner. Il sera \u00e0 son image, virevoltant \u00e0 la fantaisie des modes ou des passions t\u00e9l\u00e9visuelles du moment, tant\u00f4t plus pr\u00e8s de l\u2019enfance puis plus pr\u00e8s des femmes, des minorit\u00e9s les plus vari\u00e9es voire antagonistes, des groupes de pression eux-m\u00eames port\u00e9s par des passions temporaires, plus pr\u00e8s de la nature, de la plan\u00e8te qui, d\u2019ailleurs, ne lui demandait rien, plus pr\u00e8s des plus pauvres qu\u2019il contribue pourtant \u00e0 d\u00e9sh\u00e9riter davantage par une fiscalit\u00e9 d\u00e9brid\u00e9e principalement lorsqu\u2019elle se veut incitative voire punitive, ce qui n\u2019est pas son r\u00f4le, le tout \u00e0 grand renfort de lois et de normes les plus incoh\u00e9rentes les unes que les autres, les plus contraires aux unes que les autres, les plus incompr\u00e9hensibles les unes que les autres et les plus contraignantes, incapacitantes et, de ce fait les plus anxiog\u00e8nes les unes que les autres, transformant ce qui aurait d\u00fb demeurer notre \u00ab droit \u00bb en un enchev\u00eatrement de textes, de prescriptions, d\u2019interdictions souvent floues et contradictoires, sans vis\u00e9e \u00e0 long terme, rendant la r\u00e9ponse juridique, lorsqu\u2019elle existe, totalement impr\u00e9visible. Il n\u2019y a plus de coh\u00e9rence, de logique \u00e0 long ou moyen terme, de pr\u00e9visibilit\u00e9, ce qui constitue la d\u00e9finition m\u00eame du \u00ab droit \u00bb, mais une accumulation de \u00ab luttes \u00bb : \u00ab lutte \u00bb pour le climat, \u00ab lutte \u00bb contre les violences faites aux femmes \u2013 ce qui est tout-\u00e0-fait l\u00e9gitime -, \u00ab lutte \u00bb pour \u00ab la plan\u00e8te \u00bb, \u00ab lutte \u00bb contre le \u00ab r\u00e9chauffement climatique \u00bb et la \u00ab fraude fiscale \u00bb, le plus souvent accentu\u00e9e par la pression fiscale \u00e0 laquelle sont soumis les contribuables fran\u00e7ais, comme le d\u00e9clarait Antoine Pinay \u00e0 la Chambre des d\u00e9put\u00e9s d\u00e9s 1952, \u00ab lutte \u00bb contre ceci ou cela, au gr\u00e9 des modes diverses et vari\u00e9es auxquelles l\u2019\u00c9tat politique entend r\u00e9pondre au jour le jour.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Nous faisons face, aujourd\u2019hui, \u00e0 un \u00c9tat politique qui multiplie les r\u00e9ponses \u00e0 ces \u00ab luttes \u00bb multiples, parfois contradictoires et trop souvent confuses, et c\u2019est l\u00e0 qu\u2019est le danger, non tant dans les d\u00e9nonciations que dans la ou les \u00ab r\u00e9ponse(s) \u00bb imm\u00e9diates et le plus souvent disproportionn\u00e9es. Il r\u00e9side dans un \u00c9tat qui r\u00e9pond \u00e0 tout et tout de suite, parce qu\u2019il se croit oblig\u00e9 \u2013 et l\u00e0 je parle encore de l\u2019\u00c9tat politique et non de l\u2019\u00c9tat administratif \u2013 de suivre les ph\u00e9nom\u00e8nes sociaux les plus divers selon les modes de l\u2019instant et au gr\u00e9 des int\u00e9r\u00eats \u00e9lectoralistes imm\u00e9diats. Et cela est dangereux. Parce que r\u00e9pondre dans la h\u00e2te, dans la pr\u00e9cipitation, r\u00e9pondre sous l\u2019emprise de la peur \u2013 parce que l\u2019\u00c9tat politique qui n\u2019a en vue que sa propre perp\u00e9tuation, qui est celle du parti, de l\u2019oligarchie ou de l\u2019homme au pouvoir, a peur \u2013 et la r\u00e9ponse dans la peur et par la peur est toujours une tr\u00e8s mauvaise r\u00e9ponse.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Qui pourrait sereinement pr\u00e9tendre aujourd\u2019hui, malgr\u00e9 les efforts et l\u2019\u00e9nergie qu\u2019il d\u00e9pense \u00e0 rester dans le droit chemin, ne pas se retrouver t\u00f4t ou tard le plus l\u00e9galement pendu au d\u00e9tour d\u2019une loi mal faite ou d\u2019une norme de derni\u00e8re minute ou dont la discr\u00e9tion aura \u00e9chapp\u00e9 \u00e0 tout le monde sauf, peut-\u00eatre \u00e0 son audacieux et obscur concepteur : \u00ab E morto canonicamente et con tutti gli ordini \u00bb comme le disait un auteur m\u00e9di\u00e9val rapport\u00e9 dans son Aristippe par le c\u00e9l\u00e8bre Guez de Balzac<\/em><\/p>\n\n\n\n

C\u2019est cette ins\u00e9curit\u00e9 juridique devenue sociale et qui fait de nous tous des d\u00e9linquants en puissance, dont nous portons sur nos \u00e9paules engourdies le poids toujours plus \u00e9crasant de responsabilit\u00e9s que l\u2019\u00c9tat cr\u00e9e aux motifs aussi divers que celui de \u00ab pr\u00e9caution \u00bb \u2013 par exemple – qu\u2019il cr\u00e9e pour sa survie politique ou dont il se d\u00e9charge pour n\u2019avoir pas \u00e0 les assumer.<\/em><\/p>\n\n\n\n

C\u2019est tout ceci qui contribue, aussi, \u00e0 engendrer la peur. Il n\u2019y a qu\u2019\u00e0 allumer notre t\u00e9l\u00e9viseur \u00e0 toute heure sur une chaine d\u2019information en continu pour s\u2019en rendre compte. Et, avec la peur viendra bient\u00f4t son triste corollaire : la haine.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Alors, comme aurait pu l\u2019\u00e9crire notre cher et grand P\u00e9guy, qu\u2019aurait pu \u00eatre, qu\u2019aurait d\u00fb \u00eatre la R\u00e9publique \u00ab<\/em><\/em> s\u2019il y avait eu encore une R\u00e9publique\u00a0?\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Fr\u00e9d\u00e9ric Monera, extrait de l’article \u00ab\u00a0De l’incidence de la peur sur l’activit\u00e9 normative et de son instrumentalisation politique<\/em>\u00a0\u00bb (discours de cl\u00f4ture du colloque international \u00ab\u00a0Les manifestations de la Terreur \u00e0 travers les si\u00e8cle<\/em>s\u00a0\u00bb organis\u00e9 par l’ICES en janvier 2020)<\/p>\n\n\n\n

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\u00ab\u00a0Mais l\u2019\u00c9tat totalitaire va encore bien au-del\u00e0. Non content de surveiller, d\u2019espionner au c\u0153ur de ce que les familles ont de plus sacr\u00e9, il sonde aussi les consciences. 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